摘要
2026年全国两会期间，政府工作报告明确提出，要“推动跨境电商加海外仓模式扩容升级、规范有序发展”，同时强调“加强国际寄递物流体系建设”。这一表述也出现在2026年国民经济和社会发展计划相关内容中。可以看到，跨境电商仍是国家支持的外贸新动能，而“跨境电商+海外仓”这一模式的政策导向也更加清晰。
这意味着，跨境出海的竞争逻辑正在发生变化：从过去更侧重规模扩张，转向更加重视履约能力、合规能力和本地化经营能力。对于深耕墨西哥及拉美市场的广东企业而言，这不是简单的政策利好，而是对经营方式、组织能力和落地能力提出了更高要求。
文章来源：新华网
一、政策风向已变：从“鼓励做”到“要求做好”
过去几年，国家对跨境电商的支持重点，更多在于培育新业态、拓展新渠道、带动出口增长。而今年政府工作报告的提法更进一步，核心信号可以概括为两个方向：一是“扩容升级”，说明跨境电商仍有增长空间，但发展方式要从粗放扩张转向提质增效；二是“规范有序”，说明行业发展将更加重视规则、秩序和长期经营能力。这与近两年商务部、海关总署等部门的政策方向是一致的。一方面，政策持续推出便利化举措，支持企业降本增效；另一方面，也在推动企业提升供应链协同、合规经营和国际服务能力。对粤商来说，接下来拼的不是谁先出海，而是谁更有体系化、可持续的经营能力。
文章来源：海关总署
二、万亿级赛道成型：海外仓正从“选配”走向“基础设施”
跨境电商早已不是小众业态，而是我国外贸增长的重要组成部分。海关总署披露，2025年我国跨境电商进出口达到2.75万亿元，比2020年增长69.7%。这表明，跨境电商已进入万亿级发展阶段，正在成为稳外贸、拓市场的重要力量。
文章来源：海关总署从基础设施看，官方公开口径显示，全国跨境电商主体已超12万家，建设海外仓超2500个、面积超3000万平方米。与此同时，全国跨境电商综试区已扩展至178个，政策承载平台和服务体系不断完善。换句话说，海外仓已不再只是少数企业的配置，而是在政策和市场双重推动下，逐步成为跨境经营的重要支撑。对于距离较远、物流链条较长、履约要求较高的市场而言，海外仓正从加分项逐步走向关键基础设施。墨西哥市场正是其中之一。
三、“规范有序”不是收紧，而是筛选更有长期能力的企业
不少企业看到“规范有序”四个字，第一反应是监管收紧。实际上，从近两年的政策动作来看，方向并不是简单收缩，而是边便利、边规范：一边取消跨境电商出口海外仓企业备案、优化通关和退税便利化安排，帮助企业提高效率；一边推动行业从低价竞争、粗放经营，转向更重质量、更重服务、更重合规的发展阶段。商务系统公开文章也指出，当前跨境电商仍存在同质化竞争、低价内卷、境外服务保障体系不健全等问题。政策强调“规范有序”，本质上是在筛选更有履约能力、服务能力和长期经营能力的企业。对墨西哥市场来说，这一变化尤其值得重视。近两年，墨西哥针对低价值跨境包裹的税费与清关要求持续趋严，低价直邮模式面临更高的合规和履约压力。在这样的背景下，谁能更早补齐仓配、清关、税务、售后等短板，谁就更有可能在市场竞争中占据主动。
四、落地墨西哥：拼的不是“能不能发货”，而是“能不能稳稳落地”
对于广东企业而言，墨西哥不仅是拉美重要市场，也是企业进入北美及拉美供应链体系的重要门户。放在当前政策背景下看，“跨境电商+海外仓”不是简单多租一个仓库，而是推动企业从“跨境卖货”走向“本地经营”。具体来看，至少有三点值得重视：
- 履约能力比单纯发货能力更重要。
墨西哥地域广、物流链条长，本地备货、快速配送、退换货处理和售后响应，都会直接影响客户体验和订单转化。
- 合规能力正在成为经营底盘。
税务、清关、产品认证、申报流程等基础事项，不再是附加项，而是能否持续经营的前提。
- 本地化服务会成为新的竞争分水岭。
未来竞争，不只是价格竞争，更是交付效率、客户服务和长期运营能力的竞争。对企业来说，墨西哥市场真正的胜负手，早已不是“能不能出海”，而是“能不能在当地稳下来、做下去、做得久”。
与此同时，粤跨协将持续密切与当地港务局及监管部门的沟通，及时了解政策法规的执行状况，让会员企业的货柜能够顺利清关，以保障经营活动正常开展。
五、粤跨协给企业的四点建议
结合两会政策导向和墨西哥市场特点，建议有意布局墨西哥市场的企业重点从以下几个方面提前准备：
- 重新评估海外仓和本地仓配方案
不要把海外仓简单理解为“囤货仓库”，而要从时效、库存周转、退换货、售后备件和配送覆盖能力出发，评估其对整体经营效率的提升作用。
- 提前补齐合规与经营成本认知短板
尽早梳理税务、清关、认证、申报等基础事项，避免因为合规漏洞影响订单交付和长期经营。同时也要充分评估墨西哥本地经营的现实成本，包括货物安全、中方员工安全保障成本，以及当地员工福利、用工管理等隐性成本，避免只看销售机会，忽视落地经营压力
- 从“卖货思维”转向“本地经营思维”
跨境电商+海外仓的核心，不只是把货送出去，而是逐步搭建本地交付、客户维护和服务响应体系。
- 中小企业可优先借力成熟服务网络
未必要一步到位自建仓、自建团队，但应尽快接入稳定的第三方仓配、物流和本地服务资源，以更轻的模式提升落地能力。
六、结语
总体来看，2026年政府工作报告再次明确“推动跨境电商加海外仓模式扩容升级、规范有序发展”，表明跨境电商仍处于政策支持的重要窗口期；而“扩容升级、规范有序”的新表述，也意味着行业竞争正在从规模扩张，转向综合能力竞争。对有意深耕墨西哥市场的广东企业而言，这既是机遇，也是对经营能力的更高要求。顺应政策方向，补齐合规、履约和本地化短板，才能在拉美市场实现更稳健、更可持续的发展。
信息来源：广东省跨境电子商务协会公众号；墨西哥粤商会公众号。
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