美国担忧墨西哥吸引中国的电动汽车工厂

随着中国三大电动汽车制造商准备在美国边境以南建厂，华盛顿对墨西哥即将到来的中国投资浪潮表示担忧。据几位知情人士透露，名爵汽车、比亚迪和奇瑞（在墨西哥被称为 Chirey）今年都在与墨西哥官员洽谈选址事宜。一位人士称，另一家中国公司正计划斥资120 亿美元建设一座电池厂。

投资推动可能会给中国生产商在该地区提供宝贵的立足点，但也会使拉丁美洲第二大经济体陷入中美贸易战。三名知情人士表示，美国官员在与墨西哥同行的会晤中更广泛地提出了有关中国投资的问题。墨西哥官员承认，他们在考虑中国投资时必须谨慎，因为存在触怒美国的风险。墨西哥是世界第七大汽车制造国，是最能从 Covid-19大流行和中美贸易战造成的全球供应链剧变中受益的国家之一。它提供更便宜的劳动力、基础广泛的汽车供应链以及北美自由贸易协定USMCA 的参与权。

安永拉丁美洲公司的弗朗西斯科·鲍蒂斯塔表示：“中国公司对墨西哥市场的兴趣呈指数级增长。” 安永拉丁美洲公司正在与四家希望在墨西哥设立生产基地的中国电动汽车公司合作。美国正在与中国争夺电动汽车制造的霸主地位，并通过《通货膨胀削减法案》采取了严格的限制措施，将中国企业生产的电动汽车、电池和其他零部件和资源排除在其供应链之外。

乔·拜登总统的政府担心，中国汽车制造商将能够通过在墨西哥生产汽车来避开这些措施，以技术先进且价格更具竞争力的车型超越全球竞争对手。共和党领导的众议院中国特别委员会的高层成员在最近的一封信中写道，他们担心中国公司会利用墨西哥作为进入其市场的“后门”。

中国是世界上最大的电动汽车及其电池生产国，由于国内工厂产能过剩，中国汽车制造商越来越多地向世界各地出口低成本车型。一位熟悉谈判情况的消息人士称，国有汽车巨头上汽集团旗下的名爵汽车计划在墨西哥建设一座价值 15 亿至 20 亿美元的工厂，而比亚迪则致力于第一阶段价值数亿美元的工厂投资。一位前州官员表示，上个月，比亚迪在墨西哥城举行的一场招待会上，与包括埃多梅克斯州和尤卡坦州在内的至少四个墨西哥州的部长会面，讨论一家电动汽车工厂的事宜。

新莱昂州州长表示，比亚迪正计划在那里建厂，但该公司表示尚未做出最终决定。上汽集团、比亚迪和奇瑞没有回应置评请求。近年来，中国汽车制造商在墨西哥经历了天文数字般的增长，占墨西哥销量的近五分之一，而六年前几乎为零。美国已表示无意阻止中国在墨西哥的投资。但美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)最近强调需要正确应用贸易规则，包括美国最近与墨西哥达成的加强外国投资审查的协议。墨西哥严重依赖美国，其三分之二以上的出口都流向美国，有3700 万墨西哥裔人生活和工作，每年汇回近600 亿美元的汇款。当被问及投资审查协议是否会损害墨西哥与中国的商业关系时，财政部长罗赫利奥·拉米雷斯·德拉奥直言不讳。 “我们与美国的贸易和金融关系完全占主导地位，”他在国家宫坐在耶伦旁边说。 “把时间花在美国以外的国家并不是当务之急。”

今年墨西哥近岸投资正逐步实现，墨西哥成为美国最大的贸易伙伴，拜登推动北美更大的经济一体化，特别是在绿色产业方面。墨西哥享受 IRA 的消费者税收抵免，以加快电动汽车的部署。但这需要在北美制造模型，并从与美国签订自由贸易协定的国家采购材料和零部件。任何零部件都不能来自中国或其他“受关注的外国实体”，这增加了美国的贸易壁垒，这些壁垒已经阻止了一些新的中国品牌专注于该市场。专注于亚洲的汽车咨询公司 Dunne Insights 首席执行官迈克尔·邓恩 (Michael Dunne) 表示，中国企业“现实”地认为，华盛顿的反华情绪可能会阻碍拜登政府慷慨的电动汽车补贴。 “他们很清楚，他们有一个目标，”邓恩说。

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