据《每日报》报道，当美国宣布扩张主义计划之际，作为世界第二大经济体的中国正寻求进一步加强与拉丁美洲和加勒比地区的交流与合作。中国发布了未来几年在该地区实施的新政策框架。这是自2008年以来的第三份此类文件，规划了涵盖40多个领域的合作，其中多数是中国具备显著优势的领域。
合作领域包括扶贫、教育、气候变化、能源开发，以及信息技术、人工智能、航空与航天等高科技产业。
中国政府希望通过这份路线图，将与该地区的关系提升至新高度。去年双方贸易额首次突破5000亿美元。官方数据显示，2025年1月至10月期间，贸易额已接近4500亿美元，同比增长3.5%。
这份在2016年和2008年版本基础上更新的文件强调，拉丁美洲和加勒比地区发展前景广阔，是推动世界多极化与经济全球化不可或缺的力量。在此框架下，中国提出推进五大合作计划：团结、发展、文明、和平与民心计划。
在团结计划中，中方表示愿在“一个中国”原则基础上与各国发展关系，推动建立更多政府间对话与磋商机制。文件重申台湾是中国领土不可分割的一部分。
在发展计划方面，文件提出充分挖掘双边贸易潜力，通过谈判促进商品与服务更便捷的流动，包括商签自由贸易协定。同时，将推动签署更多投资保护协定，支持中国企业在当地拓展业务、创造就业。该计划还支持中国金融机构与地区及国际同行加强合作，推动央行与金融监管机构间协作，以促进跨境本币结算、协商人民币清算安排，并稳步推进货币互换等合作。
在能源与资源领域，中方愿在油气等传统领域及水电、太阳能、风能、氢能等清洁能源方面扩大合作，并深化和平利用核能的协作。此外，中方提议加强基础设施、制造业、农业、数字城市和绿色城市建设等领域的合作，并开展应对极端气候的交流。
在科技创新方面，中国计划探索共建联合实验室、研发中心或高新技术产业园区，支持双方高校、创新企业及机构深化合作。
在文明、和平与民心交流计划中，中方提议深化禁毒执法合作、共同打击毒品走私；支持拉美和加勒比地区建设和平区；积极发展军事交流，建立工作会晤机制，推动军事代表团及舰艇互访。
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